马立凤(王静 饰)极富心计地告知关云山,政法委书记孙大治要调往省城，所缺位子她己提议让关云山代替,并暗示关云山打黑枪一案于己无关。关云山当然明白,这位龙福海(戈治均 饰)的红人话里面蕴含的意义,关云山陷入了沉思。罗成(张丰毅 饰)出院以后,赶回市委列席常委会。市委常委会议室气氛紧张。罗成与龙福海关于黑三角是关是闭睁开了激烈对证和争辩。相执之下，举腕表决。贾尚文、许怀琴终于勇敢地摆脱龙福海的威仪,站在了撑持罗成一边。但表决结果依旧是四比五。罗成的提议再一次被否决,罗成义愤地质问龙福海,这是政治腐败。就在这时,传来黑三角天州煤矿产生特大渗水变乱,二百多名矿工被困井下,生死未卜。